碳减排更要增加碳吸收

2020-07-01 17:04:10 来源: 张掖信息港

碳减排更要增加碳吸收

近年来,我国在加强能源与环境建设方面,出台了一系列政策措施。比如7月1日中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过的《生态环境监测络建设方案》等。

除了政策措施助力,一些公司在能源与环境建设方面的“实践经验”,也能带来助力。在上周举行的首届北京能源与环境周上,比亚迪公司、葡萄牙电力集团相关人士分享了他们的“经验”……

7月1日,中央主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议,审议通过了《环境保护督察方案(试行)》、《生态环境监测络建设方案》、《党政领导干部生态环境损害追究办法(试行)》等多项环境保护方面的相关新政。

会议提出,我国发展已经到了必须加快推进生态文明建设的阶段;对造成生态环境损害负有的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。

无独有偶。一场与环保相关的重要活动也在同一周“上演”。在近日举行的首届北京能源与环境周上,国家发改委国土所所长肖金成表示,节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。而碳减排的同时,更应注意增加碳吸收,在生态补偿方面,需要建立有效的机制。

推进全社会节能减排

现在,我国发展已经到了必须加快推进生态文明建设的阶段。生态文明建设是加快转变经济发展方式、实现绿色发展的必然要求。以建设美丽中国为目标,以解决生态环境领域突出问题为导向,为生态文明建设提供体制机制保障,深化生态文明体制改革。

肖金成说,我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出。

他认为,要深入推进全社会节能减排,在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济,实现各类资源节约高效利用。

其中的内容则包含严格执行建筑节能标准,加快推进建筑节能,鼓励建筑工业化等建设模式;优先发展公共交通,优化运输方式;推广节能与新能源交通运输装备;鼓励使用高效节能农业生产设备等。

近十多年来,我国能源消费高速增长,自2010年起成为世界能源消费大国。能源消费由2001年的15亿吨标准煤增加到2013年的37.6亿吨标准煤,年均增加1.9亿吨标准煤,年均增速高达8%。

目前我国占全球能源消费的比重从本世纪初不足11%增加到22%。2002年至2012年,我国能源消费增量占世界总增量的58%。

中国能源研究会常务副理事长周大地也在同一场合表示,治理雾霾,改善环境要求尽快改变以煤为主的能源结构,实现能源的清洁绿色发展,应对气候变化也要求我们限制煤炭等高碳能源使用。

他说,在继续完成工业化,推进城镇化的进程中,我国能源消费还要有所增加。只有通过能源革命,改变原有高碳能源扩张的发展模式,才能实现社会经济和能源的可持续发展。

强化能源战略硬约束

我国已成为世界的石油进口国,石油对外依存度已达近60%。作为世界上的能源消费国,我们不可能主要依靠进口油气等相对清洁的化石能源确保能源供应。

在新的能源供需形势下,我国能源战略必须强化生态环境约束。这是研究能源经济多年的周大地给出的建议。

周大地指出,中国是的温室气体排放国,人均排放超过世界平均水平,必须加大应对气候变化的力度。能源革命是能源战略的重大调整,在新的能源供需形势下,我国亟须进一步强化节能工作,加快发展天然气和非化石能源。

他建议,能源战略必须把生态环境约束,包括应对全球气候变化,实现低碳发展作为重要目标和约束红线。

周大地说,能源供给革命的核心是要推动能源的绿色低碳发展,调整能源结构,不同的能源要有进有退。煤炭产能和火电能力过剩,是调整能源结构的好机会。

他表示,要把加快发展水电、核电、风电、太阳能及其他可再生能源和天然气的战略落到实处。发展水电是国家战略,需要各地的大力支持。核电是安全可靠经济的非化石能源,也是我国必不可少的绿色低碳能源。

经济杠杆的作用也需要引入能源战略的大视野中。肖金成说,前年,我去加拿大考察,他们实施汽油排放税,我觉得未来中国也应采取这种措施。

他建议,碳排放要与碳吸收结合起来。“中国有很多地区,发展钢铁这些重污染的产业,排放很大。中国中西部一些地区没有条件搞工业,但有条件种树。目前的难题是,生态环境保护是没有收益的,增加碳吸收是赔钱的、花钱的、不赚钱的。”

“要切实实施生态补偿,对于发展工业的地区实施征税,补偿给中西部地区,这是一个趋势。”肖金成说。

节约资源成环保“首策”

国家发改委国土所所长肖金成表示,节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。而碳减排的同时,更应注意增加碳吸收,在生态补偿方面,需要建立有效的机制。他认为,要深入推进全社会节能减排,大力发展循环经济,实现各类资源节约高效利用。


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