一线城市地价超房价深圳土地财政依赖小成
一线城市2013年的土地市场都迎来意料之外却又前所未有的火热。以5月的广州为起点,到年中北京和深圳的持续升温,到上海年末迎来“自贸区行情”,临港新城的土地出让上演了“面粉”贵过“面包”的真实一幕,成交的楼面地价远超周边在售新房单价,2013年的土地市场,从财政收入的角度来说,算是完美收官;从房价控制的角度来看,却是难掩地价拉动房价上涨的尴尬。
2014年1月1日,北京市土地整理储备中心站上,“土地出让公告”一栏里,通州、大兴等位置的宗地信息仍在不断滚动,一张《2013年成交一览表》,详细记录着过去一年214宗土地的交易编号、土地面积、成交价格以及受让单位
在各大龙头房企的独舞之后,此前一直拿不到地的广大中小房企开始放手一搏,纷纷高溢价抢地。嘉定、浦东等热点区域推出的一些低总价地块成为“香饽饽”,一幅地超过20家房企竞买的场面屡见不鲜,溢价率亦是连创新高。引爆一线城市土地市场行情的广州,2013年土地出让收入762亿元,同比增长85%。
这一年,广州土地市场不仅刷新了全市单价地王纪录,还造就了8个区域地王,堪称“地王年”。其中数个地王的楼面价比地块周边在售项目的单价还高,“面粉”贵过“面包”已成现实。2013年5月6日,广州迎来了“新国五条”实施后的次土地拍卖会,同时也拉开了地王纪录频频被刷新的大幕。这一天,白云区同宝路地块在经过近两百轮的角逐后,由佳兆业地产()以18.7亿元的限制地价、竞配建保障房6.68万平方米夺得。虽然折合楼面地价为13050元/平方米,但剔除配建面积后,楼面地价达25597元/平方米,远超此前白云新城地王20625元/平方米的单价,一举创下白云地价新高。
地王频现、“面粉”贵过“面包”的背后,是大型房企逐渐从三四线城市向一二线城市的重心转移,由此带来了土地市场的激烈竞争。一个典型的例子就是恒大地产(),这家以二、三线城市为目标的开发商2013年开始频繁在一线城市拿地,其中就包括大本营——广州。2013年6月18日,恒大地产以23.09亿元、配建5.24万平方米保障房的条件拿下广州白云区沙太南路配件厂地块,剔除配件保障房面积后,折合楼面价近2.5万元/平方米。
实际上,此前2009年深圳首次提出建设用地“减量增长”原则后,土地财政在这个土地资源稀缺的城市就开始不断走向末路。
随着G宗地土地使用权在2013年12月23日的竞拍落槌,2013年深圳土地交易拉上帷幕,全年土地出让收入创下近年新高。
尽管去年土地出让金出现飙升,但深圳全年土地出让收入总量在一线城市中仍继续垫底,不仅远低于北京和上海,与广州亦不在同一量级。从土地收入比来看,2013年卖地收入在深圳全年财政收入中的比例不足一成,堪称是目前国内对土地财政依赖度小的城市。
2013年12月20日,深圳历史上块原农村集体工业用地,通过公开土地交易市场成功上市交易流通。这也是继1987年首创国有土地拍卖后,深圳在土地制度改革领域的又一次历史性突破,为进一步打破土地财政提供了新样本。
(房产责编:朱琳)
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